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審 查 指 南

(2001年版)

第五部分 專利申請及事物處理

第六章 通知和決定


1.通知和決定的產生

1.1 通知和決定
    在專利申請的審批程序和專利權授予后的程序中,審查員、復審審查員、事務處理人員根據不同情況,將作出各種通知和決定。這些通知和決定主要有:受理通知書、審查意見通知書、補正通知書、手續合格通知書、視為撤回通知書、恢復權利審批通知書、期限屆滿通知書、繳費通知書、費用減緩審批決定通知書、初審合格通知書、公布通知書、進入實質審查程序通知書,授予專利權通知書、辦理登記手續通知書、專利權視為放棄通知書、專利權終止通知書、駁回決定、復審決定、專利權無效宣告請求審查決定等。

1.2 通知和決定的撰寫
    撰寫通知和決定應當遵守專利法及其實施細則和本指南的有關規定。

1.2.1 組成
    除本指南中其他章節作出專門規定之外,通知和決定一般應由下列三部分組成。
    (1) 著錄項目:對于通知,該部分至少應當包括當事人姓名或名稱(當事人有兩人以上,但屬于同一方時,可以僅注明其代表人,但通知的內容對其所代表的全體當事人均發生效力)以及通知所涉及的專利申請號;對于決定,該部分至少應當包括所有當事人姓名或名稱以及決定所涉及的專利申請號。本部分最好還包括通知或決定所涉及的專利申請的發明創造名稱。
    (2) 正文:該部分至少應當包括通知和決定的名稱、內容和結論。
    (3) 結尾:該部分至少應當包括專利局印章和發文日期。
1.2.2 撰寫
    通知和決定的用語應當簡潔,在作出不利于當事人的通知或決定時,應當說明理由,并指明后續法律程序。
    通知和決定一般應當打字或者印刷,對于文字較少的,可以用手工書寫。手工書寫時,應當字體工整,字跡清晰,不得涂改。

1.3 通知和決定的份數
    在專利申請的審批程序中,通知和決定一般為一式兩份,正副本各一份;在專利的無效宣告請求審查程序中,通知和決定的份數根據參加程序的有關方數目來確定。
    正本、副本都應當由經辦人員簽字或者加蓋個人名章,需要審核的,要由審核人員加蓋個人名章,此外還應加蓋國家知識產權局專利局或者專利復審委員會審查業務用章,注明發文日期。正本存入案卷中,副本送交當事人。

2.通知和決定的送達

細則5          2.1 送達方式

2.1.1 郵寄
    郵寄送達文件是指通過郵局把通知和決定送交當事人。除另有規定外,郵寄的文件應當掛號,并應當在計算機中登記掛號的號碼、收件人地址和姓名、文件類別、所涉及的專利申請號、發文日期、發文部門。郵寄被退回的函件要登記退函日期。

2.1.2 直接送交
    經專利局同意,專利代理機構可以在專利局指定的地點,按時接收通知和決定。特殊情況下經專利局同意,當事人也可以在專利局指定地點接收通知和決定。
    除受理處窗口當面交付受理通知書和文件回執外,當面交付其他文件時應當辦理登記簽收手續。特殊情況下,應當由當事人在通知和決定的正本或者申請案卷上簽字并記錄當事人身份證件的名稱、號碼和簽發單位。

2.1.3 公告
    文件送交地址不清無法郵寄、或者因地址不詳被郵局退回的通知和決定,專利局可以在專利公報上通過公告方式通知當事人。自公告之日起滿一個月,該文件視為已經送達。

2.2 收件人

2.2.1 當事人未委托專利代理機構
    申請專利或者提出專利權無效宣告請求而未委托專利代理機構的,文件送交請求書中指明的聯系人。若請求書中未指明聯系人的,收件人為當事人;當事人有兩個以上時,請求書中另有聲明指定非第一當事人為代表人的,收件人為該代表人;除此之外,收件人為請求書中第一當事人。
    上述所謂請求書中指明的聯系人,系指申請人或當事人為便于接收專利局的文件指定的僅作為接收專利局信函的人。在個人申請人或當事人確保能收到專利局信函時,可以不指定聯系人。一般情況下,申請人或當事人是單位的,其指定的聯系人應當是本單位的工作人員;申請人或當事人是個人的,指定的聯系人應當是便于收到專利局信函并可迅速交給申請人或當事人本人的人。申請人或當事人只能指明一名聯系人。

2.2.2 當事人委托專利代理機構
    在專利代理委托書規定的權限范圍內,通知和決定的收件人為該專利代理機構。
    專利代理機構指定了專利代理人的,收件人為該代理人。專利代理人有兩個的,收件人為該兩名專利代理人。

2.2.3 其他情況
    當事人無民事行為能力的,在專利局已被告知的情況下,通知和決定的收件人是法定監護人或者法定代理人。
    
細則5         
2.3 送達日

2.3.1 郵寄
    通過郵寄的通知和決定,自發文日起滿十五日推定為當事人收到通知和決定之日。當事人提供證據,證明實際收到日在推定收到日之后的,以實際收到日為送達日。

2.3.2 直接送交
    直接送交的通知和決定,以交付日為送達日。專利代理機構經專利局同意在指定地點接收通知和決定的,自交付日起滿十五日推定為專利代理機構收到通知和決定之日。

2.3.3 公告
    通知和決定是通過在專利公報上公告方式通知當事人的,以公告之日起滿一個月推定為送達日。當事人見到公告后可以向專利局提供詳細地址,要求重新郵寄有關文件,但仍以自公告之日起滿一個月為送達日。

3.退件的處理和文件的查詢

3.1 退件的處理
    郵寄退回的通知和決定由發文部門作計算機登錄,再轉送作出該通知和決定的部門進行處理。
    處理退件首先應根據申請案卷中申請人、代理機構提供的各種文件認真分析,查清退件的原因。能夠重新確定正確地址和收件人的,更正后重新發出。
    退件經過處理仍無法郵寄或者再次被退回時,根據通知和決定的性質,必要時采用公告的方式送達當事人。
    退件(連同信封)由經辦人員簽字后存檔。

3.2 文件的查詢
    收件人申訴未收到專利局的某一通知和決定的,應當由作出該通知和決定的部門進行查詢。查詢首先在專利局發文部門進行,查詢結果(包括通知和決定的發文日期、掛號號碼和收件人)應當通知申訴人。
    收件人需要進一步了解送達情況的,應當辦理查詢手續(專利局可以收取查詢費),由發文部門通過當地郵局查詢收件人所在郵政部門。查詢結果表明未送達的責任在專利局或者郵局的,應當盡快重新發出有關通知和決定;查詢結果表明未送達的責任在收件人所在單位收發部門或者收件人本人及其有關人員的,專利局可以根據當事人的請求重新發出有關通知和決定的復印件,但不得變更發文日。
    查詢時效為十個月,自發文日起計算。

 

 
 
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